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    BIM動態
    湖南省人民政府辦公廳關于開展建筑信息模型(BIM)應用工作的指導意見
    發布日期:2016-1-19  瀏覽次數:2536 [返回上一頁]
    湖南省人民政府辦公廳關于

    開展建筑信息模型應用工作的指導意見

    湘政辦發[2016]7號

    各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

    建筑信息模型(Building Information Modeling,以下簡稱"BIM")技術是在計算機輔助設計(CAD)等技術基礎上發展起來的多維建筑模型信息集成管理技術,是促進傳統行業轉型升 級,提高城鄉建設信息化水平,推進智慧城市建設的基礎性技術。根據《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《國家新型城鎮化規劃 (2014-2020年)》的有關要求,結合我省實際,經省人民政府同意,現就開展建筑信息模型應用工作提出以下指導意見。

    一、總體要求

    (一)指導思想。以信息技術為手段,以提升城鄉建設水平為目標,堅持科技進步和管理創新相結合,普及和深化BIM技術在城鄉建設領域全產業鏈的應用,實 現從規劃、設計、施工、咨詢服務、運營維護、公共信息服務等數字化承載和可視化表達,發揮其節省投資、節約資源、縮短工期的綜合效益,提升建設行業的核心 競爭力,使信息化與城鎮化深度融合發展,為智慧城市和美麗鄉村建設奠定堅實基礎。

    (二)基本原則。

    1.科學規劃,統籌推進?茖W制定BIM技術在新型城鎮化的應用發展規劃。循序漸進,整合資源,統籌BIM技術、地理信息系統、智慧城市等信息化基礎建設,建立BIM技術基礎數據庫及公共信息平臺,提高城鄉建設信息化水平。

    2.政策引領,市場主導。加快制定推動BIM技術應用政策、技術標準,大力推進設計施工總承包,培育供需市場,激發市場活力,發揮企業主體作用,鼓勵采用BIM技術,形成有利于新技術應用發展的政策環境,提高工程項目全生命期內的經濟、社會和環境效益。

    3.示范先行,協同發展。堅持試點示范和普及應用相結合,通過試點示范,總結經驗,培育龍頭企業。加強BIM技術應用企業、軟件企業、科研院所和行業組織的協調互動,加快BIM技術人才培養,促進分工協作,以點帶面分階段有序推動BIM技術應用普及。

    (三)主要目標。2018年底前,制定BIM技術應用推進的政策、標準,建立基礎數據庫,改革建設項目監管方式,形成較為成熟的BIM技術應用市場。政 府投資的醫院、學校、文化、體育設施、保障性住房、交通設施、水利設施、標準廠房、市政設施等項目采用BIM技術,社會資本投資額在6千萬元以上(或2萬 平方米以上)的建設項目采用BIM技術,設計、施工、房地產開發、咨詢服務、運維管理等企業基本掌握BIM技術。2020年底,建立完善的BIM技術的政 策法規、標準體系,90%以上的新建項目采用BIM技術,設計、施工、房地產開發、咨詢服務、運維管理等企業全面普及BIM技術,應用和管理水平進入全國 先進行列。

    二、工作重點

    (一)加快編制BIM技術應用發展規劃。市州人民政府應 當組織住房城鄉建設、發改、財政、國土資源、經信、交通運輸、水利、消防、人防、質監、教育、安監等部門,編制BIM技術應用發展規劃,明確"十三五"目 標任務,制定BIM技術應用配套激勵政策和措施,落實相關責任。

    (二)建立BIM技術標準體系。加快編制符合湖南省實際情況的BIM技 術應用、數據交換、模型交付、驗收歸檔等有關技術標準和應用指南,制定滿足BIM技術應用的招標和合同示范文本,出臺BIM技術應用服務的定額。城鄉建設 的公共資源數據中心和服務平臺應當統一接口標準,形成基于BIM技術的基礎數據庫。加強對現有數據整理和挖掘,逐步對現有二維的工程檔案和數據庫轉化成 BIM檔案,實現各部門的數據集成和共享。轉變政府監管方式,建立基于BIM技術的項目立項、規劃設計、招投標、工程驗收、審計和檔案等環節的審批和監管 模式,實行模型化并聯審批。

    (三)加強應用能力建設。提升業主、設計、施工、工程咨詢及運營維護等企業BIM技術應用能力。業主全面推 行工程項目全生命期應用BIM技術,建立基于BIM技術的協同管理平臺,實現工程項目投資策劃、設計、施工、運營維護基于BIM技術標準的信息傳遞和信息 共享。設計企業研究建立基于BIM技術的協同設計工作模式。施工企業建立基于BIM技術的協同施工管理模式。設計施工總承包企業研究建立基于BIM技術、 設計施工一體的協同管理模式。工程咨詢企業提供基于BIM技術的工程管理、監理、造價咨詢等服務。物業服務企業建立基于BIM技術的運營維護管理模式。

    (四)完善技術服務支撐體系。由省住房城鄉建設廳牽頭組織BIM技術應用企業、軟件企業、科研院所和行業協會,成立BIM技術應用創新戰略聯盟。組織企 業突破關鍵技術,研發具有自主知識產權的BIM技術應用軟件。開展BIM技術應用信息交流,促進BIM技術應用成果共享和轉讓。開展BIM技術軟件和應用 能力認定,組織BIM技術應用培訓,適時發布BIM技術軟件和BIM技術咨詢服務企業名錄,主辦BIM技術設計、施工比賽,促進全行業提升BIM技術應用 能力。

    三、保障措施

    (一)加強組織領導。省推進新型城鎮化工作領導小組要將 BIM技術應用列為重點工作事項,研究解決BIM技術應用中出現的重大問題,統籌協調各部門BIM技術工作開展,推動資源共享與深化應用。省住房城鄉建設 廳要制定BIM技術應用發展規劃、實施計劃和政策標準,組織開展技術研究、咨詢論證、技術支撐和技術交流。省發改委、省財政廳、省經信委、省國土資源廳、 省交通運輸廳、省水利廳等部門要在各自領域推廣應用BIM技術,省教育廳要配合指導在高等院校開展BIM技術教育培訓工作。市州人民政府要明確相應責任部 門,編制BIM技術應用發展規劃,明確工作目標要求和工作措施。

    (二)加大扶植力度。各級各有關部門要統籌安排資金支持BIM技術的試 點示范、標準規范編制、人才培訓、基礎數據庫建立及應用軟件研發等。在新型城鎮化示范、住宅產業化示范、海綿城市示范、地下綜合管廊示范、智慧城市創建、 綠色建筑示范等工作中增加BIM技術應用的內容。各級財政部門應把BIM技術應用列入政府采購清單。各級發改部門應在項目立項、招投標等環節明確BIM技 術應用要求。金融機構對采用BIM技術應用的項目在信用評價、申請信貸等方面應給予傾斜。支持設計、施工龍頭企業承接政府PPP項目,建立BIM技術的培 訓基地,加快BIM技術的標準體系建設,加大BIM技術應用的研發投入,培育企業的自主創新能力。對提供BIM技術服務的企業,可按規定享受現代服務業或 高新技術企業等相關扶植政策。

    (三)大力推進工程承包方式改革。各級政府應當在工程建設領域全面推進工程承包方式改革,由現行的設計與 施工分別招投標改為設計施工總承包招投標,在確定項目建設方案后即組織實施設計施工總承包招投標。通過推進工程總承包,促使設計企業、施工企業重組、兼 并、整合,加快向BIM技術轉型升級。在工程招投標中,業主應當在招標文件明確BIM技術應用的要求,對采用BIM技術投標的設計施工總承包企業或設計企 業與施工企業組成的聯合體可給予加分鼓勵。

    (四)開展試點示范工作。選擇在新型城鎮化試點市、縣率先開展BIM技術應用,重點工程、住宅產業化、海綿城市、地下綜合管廊、智慧城市、綠色建筑及各類園區項目要率先開展BIM技術應用示范,總結經驗,形成示范效應。

    (五)強化專業人才培養。建立滿足BIM技術全面應用的學歷教育、職業培訓、繼續教育等多層次的教育培訓體系。高校應當將BIM技術應用列為相關專業的 教學內容,與龍頭企業聯合開展培訓。龍頭企業應當建立BIM專業技術人才培訓中心,對設計、施工、房地產開發、工程咨詢、物業服務等行業分期分批開展培 訓,將BIM技術培訓列為建設工程注冊執業資格人員繼續教育的必修內容。

    (六)加強交流宣傳。加快培育產、學、研、用相結合的BIM技 術應用示范基地,積極推動BIM技術學術交流活動。加強龍頭企業對中小企業的技術指導,加快中小企業跟進的步伐。積極組織開展國內外多層次BIM技術的學 習、交流和宣傳,加快在全社會普及建立BIM技術知識,擴大社會對BIM技術的認知,提高學習、采用、支持BIM技術的自覺性,營造BIM技術應用的良好 氛圍。

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